807项残留尺度把关 四大弊病环绕纠缠农药结构
与众多食物盐雾试验箱安全题目一样,农药残留题目之所以得不到很好解决,与政府的监管不到位有很大关系。
去年,农业部恒温恒湿试验箱农药检定所宋稳成博士公然中国食物农药残留尺度,发现现有的尺度仅有807项。而比拟之下,国际食物法典委员会有3338项,欧盟14.5万项,美国1万多项,日本5万多项。差距之大,不可以道里计!
直到去年4月份,在第一届高低温试验箱国家农药残留尺度审评委员会成立大会上,农业部副部长危朝安对下一步农药残留尺度工作提出了详细要求,“3年内,中国的农药残留尺度要从目前的807项达到7000项,探索建立由国家尺度、临时尺度、宽免物质名单和一律限量尺度等组成的农药残留限量框架,基本形成具有中国特色的农药残留尺度体系,切实保障农产品消费安全和公家身体健康。”
根据国家统计局的数据,作为世界最大的农药出产国,中国的农药出口基本笼盖了全球农药市场,涉及全球150多个国家和地区。海内天天上市的蔬菜生果分别达到上千万公斤,因为检测尺度不同,中国人每年要多吃多少农药?想想都让人心惊肉跳。
以黄瓜为例,根据2010年《农药电子手册》统计,在黄瓜上登记的农药有效成分达到111种。但根据2002年中华人民共和国农业行业尺度《无公害食物——黄瓜》宣布的尺度,只要检测中不含有敌敌畏、乐果、三唑酮等8种农药和铅、镉、亚硝酸盐等3种重金属或致癌物质,就可以达到“无公害”的尺度。而剩余的上百种农药成份,均不被纳入检测的范围。 恰是基于此,果蔬消费市场上“有机”、“绿色”等概念应运而生。据了解,有机蔬菜的概念泛起在20世纪初,首先由欧洲国家提出,2000年,中国有机食物市场启动。在部门消费者心中,为了保证安全,往往愿意花上多好几倍的价钱去购买“有机”农产品,基于此,全球的有机食物市场每年以20%-30%的速度增长。
但在中国,截止到2007年底,有机食物产值仅30亿元,其中出口2亿多美元,占当年全球有机食物销售额的1%;中国境内有机食物仅占食物销售总额的0.02%,与发达国家有机食物海内消费总额2%比拟,相差达100倍。更值得关注的是,在信息严峻分歧错误称的食物消费市场中,在巨大的利润诱惑下,“有机”真的能等同于“放心”吗?“有机”又是如何验证的呢?
安邦研究职员发现,有众多认证咨询机构收取高额的认证费,“收了钱之后假如检测分歧格,那就需要整改,肯定就会通过的,我们一定会帮你过关拿证。”实际上,关于“有机食物”是否更安全、更营养的争论,美国农业部一直公然声名,分歧错误有机产品是否更有营养和更安全发表评论,也不答应宣传有机产品对常规产品的上风。他们的逻辑是:没有可靠的证据,不答应想当然地乱说。
据统计,自1995年以来,中国已连续15年景为全球反推销措施的最大受害者,食物和农药是其中涉及的重点行业。据中国农药产业协会猜测,受欧盟REACH法规的影响,中国农药产品将部门退出欧盟市场,每年将减少出口额7000万美元以上,跟着欧盟东扩,中国农药出口所受到的损失将超过8000万美元。
不久前,欧盟发布了新法规(EC)NO.901/2009用来代替(EC)NO.1213/2008法规,内容涉及到2010年、2011年和2012年动植物源性食物农药残留监控计划。该法规已于2010年1月1日开始生效。欧盟以为,农药的使用每3年会发生很大的变化。因此每次欧盟都会制定一个3年的食物监控计划。
而根据中国农药产业协会的讲演,中国农药结构存在巨大的弊端:
1.品种数目少。世界上已注册的农药化合物有2800多种,其中贸易化应用的有1300多种,常用的有500多种,而中国能够出产的尚不足300个品种,且产量较大的主要集中在十几个品种,大多仍是老品种。
2.杀虫剂、杀菌剂、除草剂的比例不尽公道,高效、低毒、无公害的新品种短缺,而传统农药产品严峻过剩。
3.部门高毒品种如灭多威、氧化乐果等还在大吨位出产,影响出口量。
4.农药制剂品种少,剂型不公道。发达国家农药制剂品种多达几千种,中国只能出产800多种,详细到1个原药品种,发达国家可制成30多种剂型,而中国只能做出5-6种。在剂型上,国外以无溶剂、水剂、固体化为主,而中国仍以乳油、粉剂、可湿性粉剂和颗粒剂为主,其中乳油约占50%,大量的甲苯、二甲苯、纯苯以及溶剂造成环境污染。
监管的失控,跟中国本身的治理体系有关。美国管农药的只有三个部分,分工明确:环保局,主要管农药的注册登记、安全使用最大残限的尺度制定,开发农药残留的分析方法;农业部,专门有一个部分,专门做海内的残留抽样;FDA,则做国际和州之间的进出口检测。三部分工作协调,分工明确。比拟之下,中国的农药监管多头并出,但在农药使用方面几乎毫无控制和限制。
中国已提出经济发展方式转型,又夸大以人为本。从食物安全角度来看,这意味着食物安全尺度应该不断进步,食物安全保障的压力将持续加重,对农药残留等题目的监管轨制应该不断完善。然而,在此背景下,海内迄今对于农药污染环境、危害人类及生物等方面好像仍未被列入系统防治的范畴。倘若中国仍旧答应盲目使用农药化肥,对农药残留的监管继承放任,隐性的农药残留物题目,将继承静静地吞噬中国人的健康,这对整个中国将是个巨大的不幸!
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