据高低温试验箱经销商初步测算,“十一五”期间我国单位工业增加值能耗累计下降超过百分之二十五,工业节能量超过六点五亿吨标准煤,以年均约百分之七的能源消耗增长支撑了工业增加值年均约百分之十一点六的增长。工业节能减排取得的积极成效为确保完成“十一五”节能减排目标作出了重大贡献。
从长远眼光来看,我国工业节能减排工作依然面临一系列挑战。眼下,我国消耗了全球百分之四十六的钢铁、百分之十六的能源、百分之五十二的水泥,但仅创造了全球百分之八左右的GDP。长期以来主要依靠物质资源消耗、对资源环境成本重视不够的粗放型增长模式,亟待得到根本性扭转。
此外,高耗能行业快速增长还面临着严峻的资源能源约束。“十一五”前四年,我国钢产量年均增长百分之十二点四,水泥产量年均增长百分之十一点五,有色金属工业增加值年均增长百分之十七点一。高耗能行业能源消费量约占工业能源消费总量的近百分之八十,高耗能行业的快速增长带动我国工业能源消耗总量的不断增长。
工信部节能与综合利用司司长周长益表示,“十二五”期间,我国将以节能降耗减排治污为重点,构建产业结构优化、产业链完备、科技含量高、资源消耗小、污染排放少、可持续发展的工业体系。同时,开展重点行业资源节约和环境友好企业创建试点,组织工业“零”排放示范园区建设,探索建立节约、清洁、循环、低碳的新型生产方式。
改革开放三十多年来,特别是近二十年我国工业发展取得了重大进展,世界上最先进的技术装备在中国得到应用,工业的整体装备水平得到提高,但同时,由于数量众多中小企业先进设备使用率偏低,我国还存在着百分之十五至百分之二十的落后技术装备。与国际相比,我国的工业企业整体装备技术仍处于较低水平,单位工业产品能耗达到国际先进水平的企业比较少,绝大部分企业产品能耗水平与国际平均水平还有一定差距。
据周长益介绍,“十二五”期间,我国将加强低碳技术研发与应用,在钢铁、建材、有色、石化化工、装备等重点行业选择一批技术成熟、减排潜力大的低碳技术,实施低碳技术示范工程,推动传统产业的低碳化改造,开展低碳工业园区试点示范;建立企业、园区、行业等不同层次低碳评价指标体系,探索低碳产业发展模式;推动碳标识、低碳认证、碳排放标准研究,探索基于行业碳排放的经济政策。同时,利用税收、补贴、罚款、排污收费、排污权交易等,建立促进资源节约、环境友好的激励机制和政策环境,并建立节能环保融资绿色通道,实施鼓励资源节约、环境友好产品出口的贸易政策。
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